《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》发布

  央广网北京4月2日消息（记者 邵蓝洁）记者从市场监管总局获悉，《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）将于2025年4月15日起施行。《规定》将食品安全主体责任落实到“最小单元”，实现对风险的精准防控，保证出现问题后能够找得到人、查得清事、落得了责。

  《规定》修改自2022年9月颁布实施的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，市场监管总局食品安全总监孙会川表示，”在推动《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》落实过程中，我们得知，部分企业食品安全管理人员责任落实还不够精准有力，对风险管控工作制度机制的执行、理解上还有偏差。“

  《规定》共24条，针对企业落实主体责任过程中出现的新情况新问题，从适合使用的范围、风险报告、工作机制衔接、监督抽考、食品安全管理人员定义等方面做了修改。

  孙会川介绍，此次修改，最重要的包含三方面的内容，一是调整了规章的适合使用的范围。聚焦在食品生产经营企业，同时着眼于全链条监管，将从事对温度、湿度等有特别的条件的食品贮存业务的非食品生产经营者，也纳入到本规章参照适用的范围。

  二是强化了制度的有效执行。《规定》强调，食品生产经营企业主要负责人对本企业食品安全工作全面负责，制定的《食品安全风险管控清单》要结合企业实际，绝不是照搬照抄，并且要对照清单每天进行全方位检查。《规定》明确，“日管控、周排查、月调度”这三项工作制度仅限生产经营期间执行，同时能将这一制度与企业内部已有的工作制度有机结合，该去重的去重、该补充的补充，而不是“两张皮”，避免增加企业的负担。

  另外，《规定》细化了管理责任的要求。《规定》补充完善了食品生产经营企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员的定义，明确了食品安全总监应由企业的管理层人员担任；对于食品安全总监、食品安全员每年参加培训的时间，监督抽考的方式、内容等，都作出明确要求。

  市场监管总局食品协调司司长司光表示，《规定》正式实施后，我们将督促各级市场监督管理部门做好对新规的指导，加强与日常监管工作衔接，切实抓好落实，守住食品安全底线。

  一是加强分类指导。各级市场监督管理部门指导食品生产经营企业，特别是新规增加的中央厨房、供餐人数超过1000人的集体用餐配送单位和连锁销售企业总部等，要依法配齐食品安全总监和食品安全员；要结合已有工作机制健全完善食品安全管理制度，将“日管控、周排查、月调度”机制深度嵌入日常管理；要结合经营业态、规模大小、食品类别，建立完善符合企业实际的风险管控清单；要对食品安全总监、食品安全员进行法规、标准和专业相关知识培训、考核，切实提高履职能力。

  二是严格监督检查。各级市场监督管理部门在日常监督检查中，重点检查企业建立并落实食品安全责任制等管理制度的情况，在“日管控、周排查、月调度”中发现的食品安全风险隐患以及整改情况等内容。

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